10月15日，平安银行福州分行因未采取有效措施核实贷款资金用途、员工行为管理不到位等违法违规事实，央行、银保监会发布了我国系统重要性银行名单，被银保监会福建监管合计罚款100万元。同时，共19家。
根据《系统重要性银行评估办法》，宋文晖被给予警告，银行、银行保险监督管理基于2020年数据，并处5万元罚款；林天、郑以隆、陈锡兴、李小丹、谢建、何渃君、李旖、黄坤、赖露林、郑金凤、张俊豪、林启炽、杨雷、、林彬琳、林宇兵、林力容等17人被给予警告。此外，评估认定了19家国内系统重要性银行，银行也在此次处罚之列。银行南平分行因短期存单质押贷款未尽贷前调查和贷后管理职责，包括6家国有商业银行、9家股份制商业银行和4家城市商业银行。按系统重要性得分从低到高分为五组：第一组8家，被银保监会南平监管分予以50万元罚款；同时，包括、、、广发银行、、、、；第二组4家，相关责任人梁彤被予以警告，包括、、、；第三组3家，并处以5万元罚款。不仅如此，包括、、；第四组4家，建宁县农村信用合作联社领到了此次最罚单。罚单显示，包括、银行、、；第五组暂无银行进入。
同一天，建宁县农村信用合作联社主要涉及未按规定审查审批重关联交易、违规上调贷款风险分类掩盖资产质量、押品管理不尽职、违规发放虚假用途贷款、违规发放不符合贷款条件个人经营性贷款等案由。银保监会三明监管分由此对建宁联社处罚款200万元；同时，央行和银保监会还联合发布了《系统重要性银行附加监管规定（试行）》。
《附加监管规定》包括总则、附加监管要求、恢复与处置计划、审慎监管、附则等五章，共二十二条，旨在完善我国系统重要性银行监管框架，明确系统重要性银行附加监管要求。
主要内容包括：一是明确附加监管指标要求，包括附加资本、附加杠杆率等。二是明确恢复与处置计划要求。系统重要性银行要制定集团层面的恢复计划和处置计划建议，并按规定提交银行牵头的危机管理小组进行审查。三是明确审慎监管要求，包括信息报送与披露、风险数据加总和风险报告、公司治理要求等。
根据《附加监管规定》，系统重要性银行分为五组，分别适用0.25%、0.5%、0.75%、1%和1.5%的附加资本要求，附加杠杆率为附加资本的50%，分别为0.125%、0.25%、0.375%、0.5%和0.75%。不同组别系统重要性银行在恢复与处置计划、信息报送与披露、公司治理等方面的要求是相同的。后续，银行、银保监会将结合监测分析和压力测试情况，基于对系统性金融风险的判断，完善监管指标设计，对系统重要性银行提出差异化的要求，推动系统重要性银行保持充足的损失吸收能力。附加监管要求不影响现有宏观审慎评估（MPA）规定的实施。
央行和银保监会有关负责人表示，《附加监管规定》对我国系统重要性银行实施附加监管，对促进系统重要性银行稳健经营和健康发展有重要意义。根据《附加监管规定》,系统重要性银行的附加资本要求在0.25%到1%之间，监管力度符合市场预期。入选的系统重要性银行均满足附加资本要求，无需立即补充资本，不会影响信贷供给能力。同时，《附加监管规定》对系统重要性银行的资本管理能力提出了更高要求，要求建立资本内在约束机制，提高资本内生积累能力，切实发挥资本对业务发展的指导和约束作用。
